Legge regionale sui servizi educativi per la prima infanzia (0-3 anni), entro un percorso di costante sostegno alla scuola e agli insegnanti.
La Legge Regionale n.6/2012 “Modifiche e integrazioni alla Legge Regionale 10 gennaio 2000, N. 1 (Norme in materia di servizi educativi per la prima infanzia)”, di cui sono stato relatore, riorganizza il sistema dei servizi educativi per la prima infanzia (zero-tre anni).
Essa risponde essenzialmente a tre esigenze che la Regione Emilia-Romagna considera essenziali per i servizi, educativi e sociali: mantenerne e implementarne la QUALITÀ; garantirne la SOSTENIBILITÀ; perseguire la SEMPLIFICAZIONE dei percorsi per l’autorizzazione al funzionamento. Questi obiettivi, grazie al lavoro dell’Assessora Teresa Marzocchi e dai Servizi che fanno capo al suo assessorato, sono stati ampiamente condivisi tramite molteplici momenti di confronto con il territorio, anche in quello forlivese, con gli amministratori e con i gestori pubblici e privati.
Dai vari momenti di incontro è emerso che gli strumenti di regolazione (norme regionali e regolamenti comunali) e la continuità degli investimenti degli enti locali stessi hanno consentito alla Regione di raggiungere risultati importanti in termini di qualità e quantità dei servizi educativi. La fase attuale richiede, d’altro canto, di semplificare alcune procedure, di introdurre elementi di flessibilità e differenziazione che consentano un equilibrio sul fronte della sostenibilità economica, salvaguardando la qualità, ma soprattutto di realizzare un “sistema infanzia integrato” – composto di servizi educativi e di servizi ricreativi e di conciliazione – in grado di offrire risposte alle diverse esigenze delle famiglie.
La nuova normativa prevede 4 tipologie di servizio: nidi d’infanzia; servizi domiciliari (piccoli gruppi, fino a 7 bambini); servizi integrativi; servizi sperimentali.
La riforma punta, inoltre, a rafforzare il ruolo del coordinamento pedagogico provinciale, formando i coordinatori affinché siano in grado di verificare anche la sostenibilità finanziaria dei servizi offerti alle famiglie ma soprattutto di essere garanti e custodi della qualità complessiva del sistema su scala territoriale.
Grazie al progetto di legge approvato l’Emilia-Romagna può avvalersi di un sistema educativo per la prima infanzia aperto e flessibile, al passo con i tempi, e che introduce forti elementi innovativi: fra questi anche la possibilità per i Comuni di istituire appositi albi del personale a cui attingere per chi organizza servizi ricreativi e di conciliazione (baby parking, ludoteche, “baby-sitteraggio”).
Durante il percorso molti sono stati gli incontri, sia presso il Gruppo assembleare PD ER sia sul territorio, con rappresentanze sindacali, insegnanti, amministratori locali, ispettori del sistema formativo, esperti e pedagogisti.
Qui di seguito i comunicati relativi all’iter della proposta di legge:
23/05/2012
Thomas Casadei relatore di un progetto di legge sui servizi educativi per la prima infanzia
Come capogruppo PD nella Commissione “Turismo, Cultura, Scuola, Formazione, Lavoro, Sport” molti sono stati gli interventi, i comunicati stampa, le azioni e gli incontri pubblici su questi argomenti e, più in generale, sui temi della scuola e della formazione, sempre entro una visione d’insieme: dai servizi educativi per la prima infanzia alle scuole superiori fino all’università.
Tra le varie iniziative, particolarmente articolata e ampia è stata la partecipazione alla campagna di mobilitazione promossa dal Partito Democratico a sostegno della scuola pubblica nell’autunno del 2010, nell’ambito della quale ho realizzato un ciclo di incontri e momenti di riflessione nel territorio forlivese. Ad essi hanno partecipato, anche nella fase preparatoria, insegnanti, amministratori locali, associazioni studentesche e associazioni dei genitori.
Oltre ad uno strettissimo raccordo con i mondi della scuola del territorio forlivese, caratterizzato da momenti di incontro pubblici e informali, diversi sono stati gli scambi, avvenuti sul territorio regionale, con le rappresentanza sindacali, le associazioni studentesche e con tanti, tantissimi, insegnanti, presidi, operatori del mondo dell’istruzione e della formazione.
COMUNICATI [13]
21/07/2010
CASADEI (PD): “VICINI AI CITTADINI PREOCCUPATI PER I GRAVI TAGLI ALLA SCUOLA”
26/10/2010
“LA SCUOLA E’ IL FUTURO E IL FUTURO NON SI TAGLIA”: IL PD NEI COMUNI DEL TERRITORIO FORLIVESE
26/08/2011
Festa Nazionale della Scuola del PD: due iniziative del consigliere PD Thomas Casadei
14/02/2012
Sistema nidi: al Comune di Forlì 400.000 euro di finanziamenti europei tramite la Regione
27/07/2012
Iscrizione nidi. Interrogazione Alessandrini-Casadei sui voucher conciliativi. La Regione assicura copertura
16/10/2012
Scuola: basta tagli, urgenti nuovi investimenti
3/01/2013
“Patto per la scuola” del Comune di Forlì: esempio di valorizzazione del sistema formativo
8/02/2013
Casadei: “Agli asili di Forlì-Cesena 318 mila euro. L’infanzia prima di tutto”
EVENTI ED INIZIATIVE
Settembre – Novembre 2010
Nell’ambito della mobilitazione promossa dal PD nazionale a difesa della scuola pubblica, ho organizzato come consigliere regionale, capogruppo PD in Commissione Scuola e in rappresentanza del gruppo assembleare, un ciclo di incontri dal titolo “La scuola è il futuro e il futuro non si taglia”, in tutto il territorio forlivese, in collaborazione con Unione Territoriale e il Dipartimento Scuola PD Forlivese .
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- 05/09/2010 – Festa Democratica Forlimpopoli Con Francesca Puglisi, Responsabile Scuola PD Nazionale
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- 02/10/2010 – Forlì – Circolo Resistenza Con Simona Caselli – Responsabile Università e Formazione PD Regionale
23 ottobre 2010 – Forlì – Ca’ Ossi
Elogio della scuola pubblica
con Alessandra Righini, resp.le Dip.to Scuola PD unione terr.le Forlì, con cittadini e insegnanti proposte concrete per salvare l’istruzione pubblica
24 ottobre 2010 – Forlimpopoli
La scuola in piazza
Laboratori per i più piccoli e incontro pubblico con Sara Pignatari Ass. Pubblica Istruzione, Marco Di Maio segretario PD Unione Terr.le Forlivese, Elisa Bedei insegnante precaria, docenti, genitori e studenti di Forlimpopoli
27 ottobre 2010 – Portico di Romagna in collaborazione con i Circoli PD Portico, Dovadola, Rocca San Casciano, Tredozio, Modigliana e Premilcuore
Difendere la scuola, difendere la Costituzione, difendere i territori montani: l’impegno del PD
Dialogo con Bruna Baravelli Assessora Provinciale alle Politiche per l’Istruzione e Marco Di Maio segretario PD Unione Territoriale Forlivese
3 novembre 2010 – Meldola
Contro la logica dei tagli per scuola e servizi pubblici: l’alternativa del PD
Dialogo con Anna Pariani consigliere regionale, resp. welfare PD ER introduce e coordina Sara Severi, studentessa, segreteria PD Unione Comunale di Meldola
10 novembre 2010 – Galeata in collaborazione con i Circoli PD Galeata, SantaSofia e Civitella
La scuola che vogliamo
Dialogo con Francesca Puglisi resp. Scuola PD Nazionale, Bruna Baravelli Assessora Prov.le alle Politiche per l’Istruzione e Marco Di Maio segretario PD Unione Terr.le Forlivese
11 novembre 2010 – Predappio
Scuola a 360°: ciò che non vogliamo e ciò che proponiamo
Dialogo con Paola Marani consigliere regionale, resp.le Welfare PD Bologna, Giorgio Frassineti Sindaco di Predappio e Carlo Spagnoli, vice-sindaco con delega all’istruzione, Chiara Venturi segretaria PD Predappio-Fiumana
23.10.2010 – Forlì – Circolo Ca’ Ossi Con Patrick Leech – Ass. alla Cultura Comune di Forlì, Chiara Mazza – Cons. Comunale Forlì, Alessandra Righini – Resp. Scuola PD Forlì
07.05.2011 – Ronco – Forlì
Il Welfare che cambia – Federalismo, servizi sociali e ruolo delle istituzioni locali
Con Roberto Balzani – Sindaco di Forlì, Alessandro Martelli – docente di Politiche sociali,Univ. di Bologna, sede di Forlì, Teresa Marzocchi – Ass. regionale Politiche Sociali, Roberto Piva – consigliere regionale, Guglielmo Russo – vice Presidente Provincia Forlì-Cesena, Marco Di Maio – Segretario territoriale PD Forlì, Marco Monari – consigliere regionale, Presidente Gruppo PD Assemblea legislativa regionale
13.05.2011 – S.Sofia
Incontro sulla scuola con Francesca Puglisi
11.06.2011 – Festa democratica – Rocca di Ravaldino Forlì
Idee per la scuola che verrà
Con On. Giovanni Bachelet (Responsabile nazionale del Forum scuola PD), Prof. Thomas Casadei (Consigliere regionale, capogruppo PD in Commissione Scuola, Università, Lavoro, Cultura), Alessandra Righini (Responsabile Area “Scuola e Università” PD Forlì)
05.09.11 – Scuola e futuro – Forlimpopoli (FC)
Thomas Casadei Consigliere regionale , Capogruppo PD Commissione Scuola, Formazione professionale, Università, Lavoro, Cultura, Turismo, Sport. Patrizio Bianchi Assessore Regionale Scuola, Formazione Professionale, Università e Ricerca, Lavoro
Gennaio 2012 – Forlì – Circolo di Bussecchio
Seminario di approfondimento con l’Ass. Teresa Marzocchi verso la legge regionale sui servizi educativi per la prima infanzia (0-3 anni)
26.02.12 – Quali idee per la società del domani? – Campogalliano (MO)
Con Manuela Ghizzoni Parlamentare PD, Thomas Casadei Consigliere regionale PD, Stefania Zanni Sindaco di Campogalliano, Paola Guerzoni Assessore all’Istruzione e alle politiche giovanili
20.07.12 – Servizi educativi, scuola e istituzioni – Festa Democratica Forlì
In dialogo con On. Manuela Ghizzoni (Presidente Commissione Camera “Cultura, Scienza e Istruzione”), Thomas Casadei (Consigliere Regionale ER, capogruppo PD Comm. Scuola, Cultura, Lavoro, Turismo), Alessandra Righini (resp. Scuola e Università PD Forlivese)
09.08.12 – FUTURO: Scuola giovani e lavoro – Forlì
Con Gabriella Tronconi Assessore Politiche Educative e Formative, Istruzione, Thomas Casadei Consigliere regionale, Alessandra Righini Responsabile Scuola e Università del PD forlivese
10.08.12 – Sociale, Scuola, Lavoro: le politiche del PD per contrastare la crisi – Portico di Romagna (FC)
Con TERESA MARZOCCHI – Assessore regionale Promozione delle politiche sociali e di integrazione per l’immigrazione, volontariato, associazionismo e terzo settore, THOMAS CASADEI – Consigliere regionale, Capogruppo PD in Commissione “Lavoro, Scuola, Formazione, Cultura, Turismo, Sport”, SERENA BAMBI – Segretaria Circolo PD Portico e San Benedetto
26.10.12 – Seminario “Gestione e sostenibilita’ dei servizi educativi 0-6 anni in E-R” – Forlì
Seminario regionale promosso dal Gruppo assembleare PD ER per presentare la nuova legge regionale sui servizi 0-6 anni.
Qui di seguito il programme e gli interventi
Saluti di Stefano Bonaccini (Segretario PD ER), Marco di Maio (Segretario PD Unione territoriale forlivese), e di Ilenia Malavasi (Resp. Scuola PD ER)
PRIMA SESSIONE
chairman: Veronica Zanetti, Capogruppo PD in Consiglio Comunale a Forlì
introduce: Alessandra Righini, Resp. “Scuola, Università” PD di Forlì
intervento di Teresa Marzocchi, Ass. reg. alle Politiche sociali Emilia-RomagnaSECONDA SESSIONE
chairman: Bruna Baravelli, ass. provinciale alle politiche scolastiche di Forlì
introduce: Thomas Casadei, Consigliere reg., capogruppo PD Comm. Scuola, Formazione professionale, Lavoro, Cultura
intervento conclusivo Manuela Ghizzoni, Pres. Comm. Istruzione – Camera dei deputati
08.02.13 – Il futuro si prepara a scuola – Castelfranco Emilia (MO)
Incontro pubblico con ON.LE MANUELA GHIZZONI – Presidente della VII Commissione (cultura,scienza,istruzione) candidata alla Camera per il PD, THOMAS CASADEI – Consigliere regionale e capogruppo PD, della Commissione V “Scuola, Formazione professionale, Università, Lavoro, Cultura, Turismo, Sport” della Assemblea Regionale, MAURIZIA BONORA – Assessore Comunale alla Pubblica Istruzione del Comune di Castelfranco Emilia
11.02.13 – La scuola che vogliamo – Forlì
Con Alessandra Righini – Responsabile Scuola PD Forlì, Marco Di Maio – candidato PD alla Camera, Thomas Casadei – Consigliere regionale E-R, Bruna Baravelli – Assessore Politiche Scolastiche Provincia Forlì-Cesena, Gabriella Tronconi – Assessore Politiche Scolastiche Comune di Forlì, Giancarlo Sacchi – Coordinatore Forum Nazionale Politiche Istruzione PD
Interventi fra gli altri di docenti, personale della scuola, dirigenti scolastici, genitori, sindacati, associazioni di genitori, associazioni di insegnanti
14.09.13 – Visita del Ministro Andrea Orlano – Castrocaro Terme e Terra del Sole
In visita con il Ministro dell’Ambiente Andrea Orlando, nel territorio forlivese per la sottoscrizione del Patto dei Sindaci per le politiche ambientali, a Castrocaro Terme e Terra del Sole. In questa occasione è stato presentato il progetto “Alterenergy” che ha visto Castrocaro Terme e Terra del Sole Comune 1° classificato nella graduatoria regionale per l’assegnazione di contributi in favore di progetti innovativi nel campo delle energie rinnovabili e della riqualificazione energetica, per la realizzazione di un sistema fotovoltaico nel plesso scolastico e la trasformazione degli impianti di pubblica illuminazione a Terra del Sole con metodologie a risparmio energetico.
16.05.14 – Servizi sociali e generazioni: quali prospettive per il prossimo quinquennio? – Tredozio
Con Teresa Marzocchi, Assessore regionale al Welfare, Thomas Casadei, consigliere reg., comm. “Lavoro, Scuola, Formazione professionale, Cultura”, Silvia Nannini, Candidata Sindaca di Tredozio
PROGETTI DI DIVULGAZIONE E FORMAZIONE CULTURALE
L’impegno sulla difesa e valorizzazione dell’istruzione non ha riguardato solo la scuola in quanto tale, ma anche due importanti progetti di formazione culturale che ho seguito di persona.
“INSIEME: lo sguardo multiculturale di Alberto Manzi”
Si tratta di un progetto a cui ho in parte contribuito seguendone il percorso di genesi, elaborazione e costruzione, tramite numerosi incontri e dialoghi.
Con questo progetto il Centro Alberto Manzi – di cui in questi anni ho seguito da vicino molte attività, in alcuni casi partecipandovi direttamente in rappresentanza dell’Assemblea legislativa – insieme a numerosi Comuni del territorio e alle Province di Rimini e di Forlì-Cesena, propone di riflettere sulle comunità multiculturali partendo dall’esempio del maestro di “Non è mai troppo tardi”, nonché autore di tantissimi scritti per ragazzi e ragazze tradotti in tutte le lingue.
Il percorso, frutto di un bel dialogo tra amministratori, insegnanti e lavoratori della conoscenza, prevede iniziative per le scuole, momenti di formazione per gli insegnanti, occasioni pubbliche di incontro, mostre, progetti specifici nati dall’esigenza di “fare meglio” il proprio lavoro quotidiano, nell’ambito multiculturale, ripensando all’esempio di Manzi.
Insegnanti, genitori, amministratori pubblici, i cittadini e le cittadine, vivono quotidianamente una dimensione multiculturale: questo progetto intende offrire alle comunità coinvolte esempi di buone pratiche e occasioni di confronto (Dal punto di vista strettamente personale, questo progetto è per me anche un piccolo modo per spiegare a mia figlia – che ha 6 anni – perchè è importante l’incontro con l’Altro, qualsiasi sia la sua cultura e la sua origine, e perchè tante volte i genitori sono impegnati fuori casa, nell’attività politica, culturale, sociale, associativa e perchè copperare con gli altri è cosa giusta).
A questo link si può scaricare il programma completo delle iniziative, che si terranno da gennaio ad aprile 2014 in diversi comuni delle province di Forlì-Cesena e di Rimini [per un quadro delle altre iniziative del Centro Manzi sul territorio regionale: http://www.centroalbertomanzi.it/archivionews.asp ]
Il ciclo di iniziative si è aperto il 19 gennaio 2014 a Riccione con l’inaugurazione della Mostra antologica su Alberto Manzi, Il primo appuntamento forlivese si è svolto il 27 gennaio 2014 con l’inaugurazione della Mostra dedicata all’esperienza sudamericana di Alberto Manzi.
A questo link è possibile consultare una ricca Documentazione e Rassegna stampa
Sempre in collaborazione con il Centro Alberto Manzi ho avuto modo di partecipare ad altri importanti eventi
Nel settembre 2011 in rappresentanza dell’Assemblea Legislativa dell’Emilia-Romagna ho partecipato a Torino al convegno di apertura “Storia e storie dell’analfabetismo” in collaborazione con il Comitato “Italia150″.
Il 21 novembre 2013 in rappresentanza dell’Assemblea Legislativa dell’Emilia-Romagna ho partecipato a Modena all’apertura dei lavori.
A gennaio 2014 a Roma e a Bologna alla presentazione della serie televisiva RAI “Non è mai troppo tardi”.
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- 08.09.2011 Convegno di apertura “Storia e storie dell’analfabetismo” promosso a Torino da Assemblea Legislativa, Giunta della Regione Emilia-Romagna e Centro Alberto Manzi, in collaborazione con il Comitato “Italia150″
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- 03.04.2014 “Da maestra a maestro”_Seminario per insegnanti con Stefano Laffi e Patrizio Bianchi. Temi: scuola inclusiva e partecipativa. In collaborazione con l’Associazione Antonietta Rondoni
“CONCITTADINI”
“ConCittadini” è un percorso progettuale promosso dall’Assemblea legislativa dell’Emilia-Romagna e rivolto alle scuole, enti locali, associazioni e istituzioni del territorio emiliano-romagnolo che realizzano progetti rivolti ai giovani per sostenere e valorizzare le esperienze di cittadinanza e partecipazione attiva .
In questi anni ho avuto molte occasioni per partecipare ad iniziative ed incontri pubblici promossi dalla Regione Emilia-Romagna
Nella provincia di Forlì e Cesena sono coinvolti sei consigli comunali ragazzi e tre scuole.
I sei consigli comunali ragazzi, coordinati dalla Provincia, sono quelli di Modigliana, Castrocaro Terme e Terra del Sole, Dovadola, Sogliano al Rubicone, Verghereto e Forlimpopoli.
Le scuole, coordinate dall’Assemblea Legislativa, sono Scuola Primaria Alpi di Modigliana, il cui tema prescelto è “Diritti e doveri. Dalla responsabilità individuale a quella collettiva”; Istituto Comprensivo di Modigliana, il cui tema prescelto è “Il rispetto e le regole condivise” e il Liceo Classico Monti di Cesena con temi prescelti: “educazione alla legalità” e “gli uomini liberi nella storia della II Guerra mondiale”
In particolare ho partecipato alle seguenti iniziative
28/04/2011 – Forlì
Ci ragiono e gioco: imparo la Costituzione
I consigli comunali dei ragazzi si confrontano e interrogano le Amministrazioni locali
25/5/2012 e 1/6/2012 presso la sede della Regione Emilia-Romagna
09.06.12 – P come Pace Facciamo la Pace – Predappio (FC)
Mostra e laboratori di Pace
23/5/2013 – Forlimpopoli
Concittadini nella legalità
8/6/2013 – Predappio
Chiusura del progetto “Mi lasci in pace”
24/01/2014 – Regione Emilia-Romagna
Visita in Assemblea Legislativa dell’ITC Salvemini di Casalecchio di Reno
5/5/2014 – Forlì
Conclusione progetto regionale Concittadini 2013/2014
Per maggiori informazioni: http://www.assemblea.emr.it/cittadinanza/
RISOLUZIONI [1]
| 5 | Risoluzione proposta dai consiglieri Monari, Mazzotti, Cevenini, Marani, Costi, Pagani, Carini, Mori, Ferrari, Pariani, Montani, Casadei, Vecchi Luciano, Moriconi, Alessandrini, Zoffoli, Piva e Montanari per impegnare la Giunta a promuovere azioni volte a porre in essere la piena tutela, la valorizzazione, la riorganizzazione ed il sostegno economico della scuola (documento in data 10 05 10). |
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Al tema della scuola e della formazione è stata dedicata anche una puntata della trasmissione “La politica in movimento”
19.06.11 – TeleRomagna – La politica in movimento
La puntata dal titolo “Per una società della conoscenza” ha avuto ospiti insieme a me Bruna Baravelli, Assessora alle Politiche per l’Istruzione e Università, Provincia Forlì-Cesena e Alessandra Righini, responsabile ‘Scuola e Università’ Unione territoriale PD Forlì.
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Approfondimenti
Nidi d’infanzia: servizi stabili, copertura al 33,7% – Report 2012-2013 della Regione Emilia-Romagna
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